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央视取消公摊面积呼声不断,阻力究竟来自哪

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5月6日,山东省住房和城乡建设厅下发通知,自年6月1日起,房地产开发企业或商品房承销机构在与购房者签订商品房买卖合同时,应按照《山东省商品房销售条例》有关规定,将房屋的建筑面积、套内建筑面积、其所分摊的共有建筑面积部位及分摊面积在合同中予以明确。

这条消息发布后立刻引发热议,不少网友在吐槽公摊面积的同时也发出疑问:为何不能按套内面积交易?其实这么多年来,取消公摊面积的呼声一直不断,但是现实情况如何?具体做起来有多难?

龙春玉,是深圳市的一位普通业主。年,她以每平米4万多元的价格,购买了深圳的一套住房,房产证上的面积是89平米,其中套内面积只有67平米,而公摊面积则高达22平米。龙春玉觉得自己冤得慌。

消费者龙春玉:

“公摊(面积)差不多花了接近万元,但是我买了一个并不属于我的一个东西。”

公摊面积竟然占了四分之一,这么大的公摊面积究竟是怎么算出来的?龙春玉多次找开发商和物业了解详情,最后她发现没有人能给她解释清楚。

消费者龙春玉:

“我并不知道公摊(面积)的组成,我理解的可能应该有走廊,但是我不理解,比如说小区绿化,这些公共区域我有没有公摊?地下车库我有没有公摊?(公摊)由哪些组成有没有什么法律依据?”

而同为深圳业主的周先生,甚至连公摊面积是多少都不清楚,因为他的房本上根本没有公摊面积的具体数值。

这是不是周先生一个人的房产证有问题呢?为了弄明白,记者随周先生在所住的这栋楼里挨家挨户去问邻居。在这些业主中既有新房业主,也有二手房业主,但他们都不清楚自己的公摊面积是多少。一路问下来,周先生非常无奈。

周先生的这套住房,房产证上的面积是平米,其中的公摊面积到底是多少呢?在开发商那里没有得到答案,周先生只能靠自己猜。

他认为,公摊面积就包括他所在楼层的电梯井、楼道、楼梯和一楼大厅,虽说不专业,周先生还是想要实际去测一下自己的公摊面积到底是多少。

消费者周文锋:

“停车位是租的,这个车位是否已经分摊到我们的建筑面积里面了?我们真的不清楚。小区会所、游泳池、花园这些,会不会分摊给我们呢?”

根据《中华人民共和国消费者权益保护法》第八条第一款之规定,消费者享有知悉其购买、使用的商品或者接受的服务的真实情况的权利。但在龙春玉和周先生看来,消费者的知情权,在房地产领域似乎成了一纸空文。

消费者龙春玉:

“为这个公摊面积买了单,但是我并不拥有对(公摊面积)的一个权利,这个才是最大的问题,就是我为什么要为(公摊面积)买单?”

消费者周文锋:

“你要明确告诉我,我买了这个房子占有了多少面积,我才好去比较。另外,如果说要有分摊的话,你分摊给我的范围是哪一些?总共分摊给我多少平方米?都列清楚。”

那么消费者有可能靠自己算清楚公摊面积吗?开发商明确地告诉记者,不可能!

金科地产集团副总裁方明富:

“实际上,本栋楼的公摊面积,由比如门厅、电梯井、楼梯道、通风管道,以及包括为本栋楼服务的,比如说房顶有那种二次加压的消防水箱,以及包括还有一些,房顶有那种消防的一些设施,都算本栋楼的公摊面积。实际消费者来测量,非常复杂,而且极其困难。所以说消费者来测量公摊面积,基本上是不太可能的。”

哪些面积算公摊,哪些又不算?消费者根本无法分辨;更关键的是,不同的楼盘,它们的公摊系数还不一样。

比如记者手上的这两份《房产面积测算报告》,分别对应的是两个公寓式楼盘,但一个公摊系数是0.,而另一个公摊系数是0.。不同的系数,导致公摊面积更是差异极大。

融创中国重庆地产公司产品管理部总监张毅:

“会有不一样,因为每一个建筑物,所存在的一些情况是不太一样的,有些是跟梯户比的关系,有些和地质情况有关,有些和户型内容有关,所以这些情况之下,会有一定区别。”

金科地产集团副总裁方明富:

“由于我们的公摊面积计算(方式)特别复杂,所以就造成消费者,不太可能去把整个小区或者几栋楼的公摊面积,进行全面摸排和测量,这种就造成消费者和(开发商)信息不对称性。”

在每平米动辄数万元的商品房交易中,消费者处于明显的信息劣势,而一些开发商也很容易利用他们的优势地位,坑害消费者。

金科地产集团副总裁方明富:

“一些开发企业,可能就在公摊面积上面去做文章,比如说类似于这套房屋,假如说实际面积是平方米,可能按照一般常规,我们说高层(公摊率)百分之二十几就可以了,(开发商)做到百分之三十几都有可能,因为加(公摊面积)比(建)本身房屋更容易,(公摊部分)几下子就修上来了,成本又低,但是摊的话是全部摊的。”

年3·15晚会就报道了北京的一个案例,当时北京国际友谊花园的多位业主,发现自家房子面积与房产证严重不符,而北京20多家测绘单位,竟然没有一家愿意为他们进行重新测绘,无奈之下小区业主只好去请上海市的房屋土地测绘中心来北京测绘,最终上海测绘中心认定,开发商给业主们多算了多平方米的公摊面积,而被开发商聘请参与第一次测绘的北京市房地产勘察测绘所,也不得不承认他们在最初的房屋面积测算中,存在严重错误。最终开发商对业主进行了3次补偿,共计多万元。

年5月31日央视《焦点访谈》播出节目《公摊迷雾》,曝光“最牛公摊面积”事件。山东高密的开发商事先承诺公摊面积不超过30%,交房时业主发现,公摊面积高达52%,二百多户业主欲哭无泪。面对业主维权,开发商竟然声称:“法律对于公摊上限没有规定”,“你们一百年都退不了房”!

王林是重庆大学建设管理与房地产学院的教授,多年来一直从事房地产研究。他告诉记者,在全球主要的房地产市场中,都是以套内面积计价,只有中国才把公摊面积列入计价范围。而由于公摊面积的计算太过专业,消费者难以分辨,这就给开发商和测量机构提供了钻空子的机会。

重庆大学管理科学与房地产学院教授王林:

“这里面确实也了解到,有一些房地产开发商和测量机构,因为测量机构也是市场化主体,之间有一些协助,做了一些,就是表现出来老百姓认为的猫儿腻。”

目前在商品房的销售上,全世界一共有两种计价方式,一种是按照套内面积计价,一种是将公摊面积纳入建筑面积计价。除中国之外,几乎所有的国家,都是按照套内面积来进行计价,按照套内面积计价有什么样的优势呢?

中国建筑集团泰国公司总经理王寅飞:

“用套内面积来进行计价,对小业主来说,应该是更加直观、更加透明、更加容易理解,或者说纠纷少一点。”

加拿大龙美地产销售总监颜尚华:

“为了所有一系列都标准化。”

中建美国公司副总经理张林森:

“就是你能不能在事前清晰地告诉消费者,买到的是多大面积,在事后不能有巨大变化。”

新加坡国浩房地产集团区域销售总监叶文静:

“我觉得是对客户更透明化一点。这个是最大的一个好处。因为新加坡最大的房屋这种(测算)法,透明度非常高,这个是最大的一个好处。”

这是新加坡的一份房屋测量报告,细化到每一个房间的面积是多少。比如主卧室的面积是16.7平米,厨房是8.2平米,而上面这个平方米,就是房屋所有房间的面积总和,也就是这个房子的套内面积,这个测量报告会附在购房合同中,具有法律效力。

事实上,公摊面积所导致的市场乱象,对消费者知情权所带来的损害,一直被主流媒体密切

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