为贯彻落实习近平总书记关于坚持底线思维着力防范化解重大风险和抓好县域治理的相关讲话和指示精神，湖南省公安厅根据省委、省政府的统一安排，在全省推进县域警务工作。今年4月以来，省、市、区相继召开了相关会议进行动员和部署，明确了新时代县域警务工作任务和工作要求，我们要以此为契机，以新时代社区警务工作为突破口，始终坚持底线思维，担当履职，破解难题，着力防范化解重大风险，排除隐患，扫平障碍，为长春经济开发区经济社会发展作出新的更大的贡献，为资阳区的繁荣发展增光添彩。
▲资阳区长春经济开发区党工委书记贺武彬
一、切实提高对新时代社区警务工作的思想认识。一是要提高站位。新时代社区警务工作，不单纯是社区民警的工作，而是以社区为单位开展的与风险管控相关的基础性工作，是社区村组力量在社区民警的指导下，将专门工作与群众路线相结合，紧紧依靠人民群众的力量，来落实风险隐患排查、整治和管控工作，实现社区平安与稳定，这是贯彻习近平总书记关于一切以人民为中心的思想理念的具体体现。二是要抓住关键。要落实好新时代社区警务工作，必须从政治安全领域、社会稳定领域、社会治安领域和公共安全领域入手，对本地区的风险隐患开展集中排查和治理，这是新时代社区警务工作的关键内容，也是迅速扭转重点地区社会秩序混乱面貌的有效手段，也是多年来社会治理工作的成功经验。三是要把握重点。当前，长春经开区和全国一样，正处于社会转型期，工业化、城镇化、市场化、信息化以前所未有的速度向前发展，原有的社会管理体制机制和手段方法已经不能完全适应经济社会发展的客观需要。特别是一些城乡结合部、“城中村”等地方基层组织软弱涣散，基础工作薄弱，社会管理不力，公共服务缺失，风险隐患治理措施不落实，致使社会治安秩序混乱，公共安全隐患突出，严重危害人民群众生命财产安全；有的地方涉众性矛盾纠纷增多，非正常上访问题突出，群体性事件苗头时有发生，影响了局部地区的社会稳定。以县域警务工作、社区警务工作的落实为抓手，全面排查整治和管控风险隐患，是推进区域治理、深化平安建设的重要举措，是维护社会和谐稳定和广大人民群众根本利益的一项重要工作。四是要保持清醒。实事求是地讲，经开区历来高度重视平安建设，通过持续的集中整治，维护了社会大局稳定，得到了人民群众的普遍认可，人民群众安全感和满意度进一步提升，为经开区经济社会发展创造了良好社会环境，受到人民群众和各级领导的肯定。但是，我们要清醒地看到，有些风险隐患还非常突出，而且影响平安建设的不确定因素还很多，这些问题不认真整治，必然影响经开区的大局稳定。因此，我们要充分认识到开展新时代社区警务工作的必要性与重要性，集中力量，集中精力，通力协作，促进风险隐患排查管控工作的深入开展，确保新时代社区警务工作取得实效，为全区经济社会又好又快发展创造和谐稳定的社会环境。
二、扎实落实新时代社区警务各项工作措施。按照上级部署要求，我们要始终高度重视政治安全领域、社会稳定领域、社会治安领域和公共安全领域风险隐患的排查管控，坚持统筹谋划、突出重点、分步实施，形成风险隐患大排查、大整治、大管控的强大声势。同时，要坚持标本兼治、综合施策，抓源头、抓根本、抓基础，努力从源头上消除产生治安乱点和治安问题的土壤和条件，力求从根本上解决问题。一是深入排查。要以社区村组干部为主体，突出容易发生风险隐患问题的城乡结合部、“城中村”等重点地区，充分发动群众，专门力量与群众路线相结合，深入城乡社区、深入人民群众开展摸排调查，广泛听取社会各方面意见和群众反映，组织发动群众参与风险隐患排查。二是强化治理。对排查出的风险隐患，认真进行梳理分析，逐一登记备案，认真制定整治方案，明确领导责任、限期进行整治。对一些风险隐患突出、整治难度较大的地区，限期整改到位。对个性问题、具体问题要逐一研究，力求实效。对风险隐患问题严重、群众反映强烈的地方，进行重点管理、重点整治。对目前已掌握的风险点，各社区要加紧开展专项整治。对一类风险等级社区和二类风险等级社区，分别组织强有力的工作组，蹲点整治，做到局面不改、工作不停、人员不撤。坚持边查、边整、边建的方针，建立健全经常性的滚动排查、信息共享、联合管控、专项保障等工作机制，着力推进社区警务工作制度化、规范化，巩固整治成果。三是管控源头。把风险隐患重点地区特别是城中村、城乡结合部纳入当地经济社会发展规划，加快改造建设步伐，着力解决群众特别是困难群体的就业、就医、子女就学等实际问题，在短期内改变脏乱差现状，努力建成经济发展、环境改善、安全和谐的新型社区，最大限度地减少风险隐患。要从解决和改善民生入手，让人民群众享受到排查整治带来的实际利益，充分激发和调动人民群众参与排查整治的积极性。要以第七次人口普查工作为契机，充分运用信息化手段，提高服务管理效能，切实加强以流动人口为重点的实有人口服务管理工作。深入了解流动人员的反映和诉求，及时掌握流动人员的动态和流向，提高信息登记和采集率，大力探索实有人口服务管理模式，推进出租屋、小旅馆、网吧的管理信息化。对闲散青少年、流浪未成年人、农村留守儿童、服刑在教人员的未成年子女等要摸清底数，了解他们的情况和困难，有针对性地做好教育、管理和服务、救助工作；对刑释解教人员和社会服刑罪犯，进一步完善衔接机制，落实安置帮教和社区矫正措施，有效预防和减少重新违法犯罪；对吸毒人员，要采取社区戒毒、强制隔离等多种措施，帮其戒除毒瘾，做好教育、管控和挽救工作；对有现实危害和暴力恐怖倾向的高危人群，建立常态化管控机制，落实管控责任。把“治乱”和“治瘫”结合起来，及时发现和调整充实软弱涣散、不能发挥应有作用的基层党政组织和领导班子。坚持重心下移，大力加强基层政权建设，加强基层政法维稳力量建设，立足社区党群服务中心，积极协助人民法庭、司法所等职能部门，打牢维护稳定的第一道防线，整合资源，整合力量，全力打造集社会治安、维护稳定、社会管理、服务群众于一体的工作平台。
三、切实强化新时代社区警务工作的责任担当。要按照中央、省、市、区关于区域治理的总体要求，深入了解掌握和剖析研判各社区存在的风险隐患问题，明确责任，强化担当，迎难而上，讲究实效，促进社区警务工作的深入开展，有效解决当前突出风险隐患问题。一是要立足社区实际。要切实针对本社区的风险评估情况，以问题为导向，不回避矛盾，逐一解剖，一事一策，周密部署，扎实开展。对通报的风险隐患点，要进行进一步的排查把脉，认真进行梳理分析，找准症结，逐一登记备案，制定整治方案，明确工作责任。二是要强力督导推进。要开展督导检查，全面掌握各社区开展社区警务工作的全面情况。要根据风险等级情况，采取分组方式对所有单位排查整治工作开展情况进行拉网式督查，对重点地区要通过走访群众、明查暗访、座谈讨论，认真了解当地各类风险隐患管控治理情况，了解群众对政治安全和社会稳定风险的意见和呼声。三是要注重工作实效。要深入社区，深入群众，充分发挥社区党群服务中心的堡垒作用，进一步明确领导、部门、单位、个人的责任。将社区警务工作的成效纳入单位绩效考核，严格奖惩措施，对社区警务工作扎实、成效显著的，大张旗鼓地予以表彰奖励；对工作不力、不见成效的，甚至弄虚作假、敷衍塞责的，坚决追究领导责任；对被挂牌整治的地方，坚决实施一票否决，严肃追究责任。对防范化解重点风险工作不力，社区风险点不减反增、风险等级不降反升，发生有重大影响的政治安全和社会稳定事件的，取消所在单位年度考核评先资格，并追究相关领导责任。
基础不牢，地动山摇。做实新时代社区警务工作，事关经济社会发展的长远成效，事关人民群众的切身利益，事关党委政府的整体形象，是推进县域警务工作的关键，既是中心工作，也是常态化工作，要一以贯之，一抓到底，切实提升人民群众的获得感、幸福感。预览时标签不可点推荐文章
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