一是统筹推进国企分类整合，践行发展新理念。摆脱以量取胜的观念束缚，推进资产优化整合。以行业为主线，采取国有股权划转、政府注入资产、兼并重组等方式，实施“同行业同板块”归类整合，建立市国投公司，重组市水投、市城投、开投等专业投资运营公司，市国投公司资产总规模达到亿元。坚持市、县（区）整体联动，雁江区采取“1+N”模式，将东升资产、雁兴建投等5户企业股权划入新成立的雁江建投公司；安岳县采取“2+N”模式，新成立盛安实业和中安鸿源两家企业，并划入县属其他企业股权；乐至县采取“3+N”模式，重点打造三家投资运营公司，完成资产整合及股权划转。
二是规范完善企业经营机制，构建内控新体系。坚持以激发活力为出发点、以提升绩效为目标，完善公司运行机制。突出功能定位，建立“市国投公司—专业投资运营公司—专业投资运营公司子公司”管理模式。突出完善公司法人治理结构，明确三级企业负责人管理任命权限和程序，将企业中层及以下人员的聘用、管理、考核等权力全面赋予企业。突出企业风险管理体系建设，逐个企业审核制定“三重一大”事项集体决策制度及风险管控相关配套制度。突出首要政治任务，国企党组织实现全覆盖，明确董事会选人用人需经企业党组织研究。
三是市场导向强化经营转型，培育发展新动能。顺应政府债务管理新政，全面剥离投融资平台公司政府融资职能，支持多元化融资。国有资产证券化取得实际突破，城东新区停车场存量资产证券化完成资产交割；市属国有企业采取发行企业债、PPN等方式，风险“内部化”融资近90亿元。探索推进经营市场化，给予招商引资项目同等优惠政策，鼓励地方国有企业参与市场化竞争，支持作为政府购买服务项目的承接主体。市国投、开投等公司牵头组建资阳发展基金、口腔产业发展基金，市国投参股设立资阳市苌慧并联环保技术咨询有限公司，开投深度融入中国牙谷项目建设，市保安公司引入战略投资者完成改制。
四是健全国有资产监管体制，落实发展新要求。坚持以“管好资本”为核心，放管服相结合，规范资本运作，维护资本安全。推进管理制度化，形成以《关于深化国资国企改革增强国有经济发展活力的意见》为统领的“1+N”国资监管制度体系。推进国有资产统一监管，个市级行政事业单位、26户市属国有企业资产全部纳入台帐统一登记。推进企业法人治理结构健全，制定董事、监事管理办法，全面彻底清理86名党政干部在企业兼职，按程序配备到位市国投、水投等公司董事长、总经理、副总经理，面向全国市场化选聘2名高级管理人员。推进薪酬制度改革，年首次实行“基本年薪+绩效年薪+任期激励”考评。
赞赏
推荐文章
热点文章
