12月28日至29日，市委四届五次全会在雁江举行
市委书记周喜安作讲话
全会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深入贯彻落实党的十九大、中央经济工作会议和省委十一届二次全会、省委经济工作暨全省金融工作会议精神，研究部署了当前和今后一段时期工作，审议通过了《关于全面深入贯彻落实党的十九大精神加快建设美丽繁荣怡然资阳的决定》《关于实施产业强市战略发展先进制造业构筑成渝产业高地的决定》和《关于加快全域水生态环境建设的决定》
中国共产党资阳市第四届委员会第五次全体会议公报
（年12月29日中国共产党资阳市第四届委员会第五次全体会议通过）
中国共产党资阳市第四届委员会第五次全体会议，于年12月28日至29日在雁江举行。
出席这次全会的有市委委员43人，市委候补委员9人。市纪委常委、有关方面负责同志和市第四次党代会代表中部分基层同志和行业专家列席了会议。
全会由市委常委会主持。市委书记周喜安作了讲话。
全会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深入贯彻落实党的十九大、中央经济工作会议和省委十一届二次全会、省委经济工作暨全省金融工作会议精神，研究部署了当前和今后一段时期工作，审议通过了《关于全面深入贯彻落实党的十九大精神加快建设美丽繁荣怡然资阳的决定》《关于实施产业强市战略发展先进制造业构筑成渝产业高地的决定》和《关于加快全域水生态环境建设的决定》。市委副书记、市长陈吉明总结了年经济工作，安排了年经济工作。
全会充分肯定市委四届二次全会以来市委常委会的工作。一致认为，市委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统揽各项工作，深入学习宣传贯彻党的十九大和省第十一次党代会、省委十一届二次全会精神，全面落实省委治蜀兴川方略，始终保持政治定力、发展定力和清廉定力，自觉担负加快发展和重塑政治生态重任，全力稳定经济增长，坚定推进改革创新开放，推动脱贫攻坚连战连胜，切实保障改善民生，筑牢生态本底，创新社会治理，加强思想文化建设，坚定推进全面从严治党，有效凝聚各方智慧力量，统筹推动资阳各项事业取得新成效，为决胜全面建成小康社会、开启资阳现代化建设新征程奠定了坚实基础。
全会指出，学习宣传贯彻党的十九大和省委十一届二次全会精神，是当前和今后一个时期全市的首要政治任务。全市各级党组织和广大党员干部要牢固树立“四个意识”，坚定维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，始终听党话跟党走，严守党的政治纪律和政治规矩，坚定贯彻执行党的基本理论、基本路线、基本方略。坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为统揽，准确把握“8个明确”丰富内涵和“14个坚持”基本方略，贯彻落实统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局要求和省委新时代新发展战略谋划，确保党的大政方针和省委决策部署在资阳不折不扣贯彻落实。
全会指出，进入新时代，资阳发展站在新的历史起点，必须勇担历史使命，准确把握我国社会主要矛盾变化新特点，深入践行新发展理念和推动高质量发展根本要求，不断满足人民日益增长的美好生活需要，加快建设美丽繁荣怡然资阳。从现在到年是全面建成小康社会的决胜期，必须抓重点补短板强弱项，实现贫困人口如期脱贫，确保与全国全省同步全面建成小康社会。按照党的十九大提出的“两个阶段”战略安排和省委总体部署，我市从年到本世纪中叶也分两个阶段来安排。第一个阶段，从年到年，加快建设美丽繁荣怡然资阳，基本实现社会主义现代化。第二个阶段，从年到本世纪中叶，全面建成美丽繁荣怡然资阳，全市人民享有更加幸福安康的生活。实现这一愿景目标，必须深入实施开放兴市产业强市“两大战略”，始终坚持全域统筹一体发展、改革创新充分开放、生态优先绿色发展“三条路径”，紧紧扭住项目投资、产业支撑、发展平台、环境建设“四个重点”，突出抓好成资一体化、成渝创新创业基地、临空经济区、中国牙谷、全域水生态环境建设“五项工程”，奋力推动资阳转型发展、开放发展、跨越发展。
全会强调，要坚定推动“五位一体”总体布局在资阳落地落实。大力发展先进制造业，加快发展现代服务业和生态高效农业，建设现代产业体系。深化改革开放，推动形成全面开放新格局。全域统筹协调发展，构建以资阳中心城市“一城四区”为主体、安岳乐至县城为两翼、重点镇和特色小镇协调发展的宜业宜居宜商现代城镇体系。落实乡村振兴战略部署，实施农村产业提质行动、美丽乡村建设行动、乡村治理提升行动，持续改善农村面貌。夯实现代基础设施，加快推进毗河供水等重大水利工程，构建现代立体综合交通运输体系。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持和完善人民代表大会制度。推动协商民主广泛、多层、制度化发展，巩固和发展爱国统一战线，构建亲清新型政商关系。坚持厉行法治，全面深入推进依法治市，构建形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治良序。加强创新社会治理，深化平安资阳建设，打造共建共治共享社会治理格局。牢牢掌握意识形态工作领导权，培育和践行社会主义核心价值观，全力创建文明城市，加快建设“有爱之城”，创响“蜀人原乡”文化品牌。创建全国双拥模范城，建设健康资阳。改善民生推动社会建设，确保到年基本实现贫困村退出、贫困人口脱贫，年底全面实现脱贫奔康目标。实施积极就业政策，持续引进优质教育医疗资源，创建国家卫生城市。坚决打好污染防治“三大战役”，全面落实河（湖）长制，加强生态系统保护，发展绿色低碳循环经济，筑牢长江上游沱江中游生态屏障。
全会指出，制造业是实体经济的主体，要始终保持工业主导制造为重战略定力，牢牢把握制造业高端化、智能化、绿色化、服务化发展方向，优化制造业发展布局，以机车汽车为主体提速发展交通装备制造业，以口腔装备材料为引领培育发展高端生物医药产业，以食品饮料为重点提质发展农产品加工业，以电子信息为先导突破发展新兴制造业，积极发展服务型制造和生产性服务业，加快构建制造业创新体系，提升要素供给保障能力，优化服务保障环境，加快建设成渝制造业核心区，构筑成渝产业高地。
全会指出，建设优美水生态环境是资阳现代化进程重大基础工程，要牢固树立“没有绿水青山就没有金山银山”的意识，持续用力、久久为功，还自然以宁静、和谐、美丽，实现人与自然和谐共生。开阔视野科学编制全域水生态环境体系规划，系统推进供水工程建设、水环境治理、水生态修复、水资源管理和水安全防治，持续提升全市水域环境质量，优美水景塑造城市品质，水城相融带动产业发展，着力打造“水清景美·怡然资阳”。
全会指出，年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是决胜全面小康、建设美丽繁荣怡然资阳的关键一年。要全面落实省委现代化经济强省决策部署，坚持新发展理念和高质量发展要求，突出供给侧结构性改革主线，统筹推进稳增长促改革调结构惠民生防风险各项工作，坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战，促进经济社会持续健康发展。坚持统筹兼顾着力抓实重点工作，紧紧扭住项目投资，坚定发展先进制造业，着力提升城镇品质，全面完成脱贫攻坚任务，加快建设金融生态市，全力维护社会大局和谐稳定。
全会强调，资阳能否抓住历史机遇，赶上时代跨越发展，创造形成新的优势，关键在于更新思想观念，改进工作推进机制，着力形成推动经济社会发展的强大合力。当前资阳最大最顽固的发展掣肘不在底子薄体量小，也不在基础不雄厚，而在思想意识，不在客观在主观。坚决破除照本宣科按图索骥的僵化观念、得过且过畏首畏尾的保守意识、墨守成规守株待兔的被动思想，彻底打破和消除那些司空见惯、习以为常的“陋习”，树立与资阳发展阶段性任务相匹配的政治站位、精神区位和胆识品位，始终保持锐意进取的务实作风和勇于破难的责任担当，使发展理念、思想境界与资阳发展同步升华。始终把环境建设摆在发展全局的重要位置，向先进地区靠拢，对照群众诉求寻找差距，深化“放管服”改革，全面理解深刻领会依法依规按程序办事的思想精髓和根本要求，完善落实并联审批、容缺后补等机制，切实提升政务服务效能。牢固树立全市一盘棋思想，真正把资阳发展和百姓福祉扛在肩上，激励干部群众干事创业、奋发有为，调动各方面的积极性、主动性、创造性，加强正面宣传引导，培育历史文化内涵，展现资阳精神，汇聚强大正能量。
全会还听取了市委常委会关于年党建工作情况报告，强调认真落实新时代党的建设总要求，坚定推进全面从严治党向纵深发展，加快构建和巩固发展良好政治生态。深化政治思想建设，始终把党的政治建设摆在首位，坚定用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。加强班子队伍建设，鲜明忠诚正派干净担当用人导向，增强执政本领，建设高素质专业化干部队伍，引进培育一批高层次高技能人才。夯实基层组织基础，实施基层党建质量提升工程，增强基层党组织创造力、凝聚力和战斗力。全面加强纪律建设，持续深化正风肃纪，力戒形式主义、官僚主义，坚决防止“四风”反弹回潮。深化政治巡察，发挥巡察利剑作用。扎实推进国家监察体制改革试点，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，保持惩贪治腐高压态势。大力弘扬“红船精神”，满怀激情干事创业，以钉钉子精神推动各项决策部署落地生根。
全会号召，全市上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻中央和省委系列决策部署，不忘初心、牢记使命、永远奋斗，确保与全国全省同步全面建成小康社会，步履坚定迈向社会主义现代化！
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