资府办发〔〕32号
资阳市人民政府办公室
关于印发《资阳市改革和完善疫苗管理体制重点任务分解表》的通知
各县（区）人民政府，高新区管委会，临空经济区管委会，市级相关部门：
为贯彻落实中共四川省委办公厅、四川省人民政府办公厅《关于印发〈四川省改革和完善疫苗管理体制实施方案〉的通知》（川委厅〔〕57号）精神，进一步改革和完善我市疫苗管理体制，坚决守住疫苗质量安全底线，坚决维护最广大人民群众身体健康，经市政府同意，现将《资阳市改革和完善疫苗管理体制重点任务分解表》印发你们，请结合职能职责和任务分工，认真做好各项工作，确保各项任务落地落实。
资阳市人民政府办公室
年7月13日
资阳市改革和完善疫苗管理体制重点任务分解表
序号项目主要内容具体工作责任单位备注1规范疫苗流通秩序规范疫苗采购管理免疫规划疫苗由市级疾病预防控制机构根据国家免疫规划和本行政区域疾病预防、控制需要，制定我市免疫规划疫苗使用计划，并按照国家有关规定向省级疾病预防控制机构报告。非免疫规划疫苗由县级疾病控制机构收集各接种单位计划，按全省集中谈判价格，统一在四川药品（疫苗）集中采购交易系统上采购。疫苗的价格水平、差价率、利润率明显超过合理幅度的，由价格监督检查机构责令改正；拒不改正的，依法依规处理。市卫生健康委，市市场监管局、市医保局（排名第一的为牵头单位，下同）2强化疫苗配送管理规范疫苗配送行为，采取市、县两级疾病预防控制机构逐级配送的原则分发到预防接种单位。其中，免疫规划疫苗储存、运输费用由各级财政承担，非免疫规划疫苗的储存、运输费用由疾病预防控制机构向企业收取。各级疾病预防控制机构、接种单位、疫苗配送企业应严格遵守疫苗储存、运输管理规范，落实疫苗储存、运输全过程温度记录要求，防控疫苗储存、运输过程中的质量安全风险。积极支持疫苗冷链配送能力建设，将疫苗冷链配送能力建设配套经费纳入各级财政预算安排，逐步配齐医用冰箱、冷链车等，保障疫苗配送质量安全。市卫生健康委、市市场监管局，市财政局3建设疫苗电子追溯体系按照全国统一的疫苗追溯标准和规范，利用国家、省疫苗电子追溯协同平台，整合疫苗流通和使用环节追溯信息，推进疫苗全过程可追溯体系建设。全市各级疾病预防控制机构和接种单位应加强信息化建设，如实记录疫苗的流通、接种等情况，并向疫苗电子追溯协同平台开放对接端口。各级财政、发改等部门支持疫苗电子追溯体系建设.市卫生健康委、市市场监管局，市发展改革委、市财政局4加强疫苗储备管理按照国家专项医药储备管理办法要求，加强我市储备疫苗管理。根据医疗卫生等形势需要，按照储备疫苗品种目录及时调整确定我市储备疫苗品种、储备规模等，确保关键时刻发挥应有作用。市卫生健康委、市财政局，市市场监管局5强化疫苗接种管理加快推进预防接种规范化管理市、县两级卫生健康部门要加强预防接种单位规范化建设，根据服务对象、任务、范围等科学设置辖区预防接种单位，明确服务范围，确保满足预防接种服务需求。各级疾病预防控制机构要强化对接种单位的技术指导和接种人员培训工作。各预防接种单位要提升预防接种服务能力和水平，预防接种工作人员经培训考核合格才能从事疫苗接种工作，完善预防接种个人档案，确保接种登记信息准确、可追溯。强化疫苗采购、储存和接种安全管理。市卫生健康委6加强疑似预防接种异常反应监测和处置。卫生健康部门要按照“归口统筹、点面结合、横纵并行、强化协调”原则，强化预防接种规范管理工作。加强疑似预防接种异常反应监测和处置，规范开展调查诊断或鉴定工作，组织开展接种异常反应记录和报告情况专项检查。疑似预防接种异常反应报告实行属地化管理，接种单位、医疗机构等责任报告单位发现后应及时按规定向疾病预防控制机构报告。发现与预防接种有关的死亡、严重残疾、群体性及对社会有重大影响的疑似预防接种异常反应时，责任报告单位应在发现后2小时内向所在地县级卫生健康、市场监管部门报告，各级卫生健康、市场监管部门在2小时内逐级上报。建立疫苗疑似预防接种异常反应信息共享机制，实现各级卫生健康部门和市场监管部门充分、实时、全面信息共享。市卫生健康委、市市场监管局7加强疫苗风险评估和应急处置各级市场监管部门会同卫生健康部门加强疫苗安全风险评估。制定我市疫苗安全事件应急预案，组织开展应急演练。加强疫苗应急处置中的舆情监测和舆论引导，及时回应社会关切，维护社会安定。市市场监管局、市卫生健康委8贯彻落实疫苗监管法律法规明确和落实疫苗监管事权市、县两级市场监管部门负责疫苗配送、储存质量监管。疫苗区域仓储、区域配送监管由市级市场监管部门负责；疾病预防控制机构、接种单位疫苗运输、储存等环节的质量监督检查由所在地县级市场监管部门负责。市、县两级卫生健康部门承担本行政区域的预防接种监督管理工作，上级部门加强对下级部门的业务指导。各级政府落实监管责任、对履职不到位的，严肃追责。市市场监管局、市卫生健康委按职责分工负责9加大疫苗违法犯罪行为惩处力度严格执行《疫苗管理法》等相关法律法规，严厉打击疫苗违法犯罪行为。落实处罚到人要求，对涉及疫苗药品等危害公共安全的相关责任人员，依法严厉处罚。对严重违反疫苗药品经营相关法律法规，造成严重后果或者恶劣影响的行为，严格追究相关单位和责任人员刑事责任。建立疫苗药品安全“黑名单”制度，加快实现对严重失信企业和人员名单进行公示、市场准入限制、任职资格限制等跨部门联合惩戒。强化信用约束，推动建立对违法失信行为的长效治理机制市法院、市检察院、市公安局、市发展改革委、市市场监管局、市卫生健康委按职责分工负责10建立健全疫苗保险制度推进疫苗接种意外险等商业保险试点。资阳银保监分局11重奖知情举报人知情人举报疫苗违法犯罪行为，经查证属实的，依法依规给予重奖。加强对举报人的保护，严厉打击报复举报人行为。市市场监管局，市公安局、市财政局、市法院、市检察院预览时标签不可点推荐文章
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